汤爱军：全球经济增长排名呼市缘何能位居第二

市长汤爱军：全球经济增长排名呼市缘何能位居第二

本网记者 朱日岭

近日，中国社会科学院在扬州发布《2007/2008年全球城市竞争力报告》，呼和浩特被评为近五年全球经济增长前20名城市，并位列第二。这让呼和浩特人倍感振奋！8月4日，应记者邀请，呼和浩特市市长汤爱军接受了采访，揭示出呼市发展如此高速的机密所在。

据了解，由中国社会科学院财政与贸易研究所博士与美国巴克内尔大学教授牵头，多国学者携手研究完成的本年度《全球城市竞争力报告》指出：北美、欧洲的综合中心和科技中心竞争力最强，亚洲尤其是中国的一些城市竞争力增长最快。在全球经济增长前20名的城市排行中，中国城市占了七成半，包头、呼和浩特、烟台、东莞等为近5年全球经济增长最快的城市。呼市市长汤爱军为此发表的意见是“倍受鼓舞，但要清醒头脑，认真分析，加快发展”

连续七年高速增长 引发全球关注

汤爱军认为，呼和浩特从2001—2008年连续的高速增长是被评选的主要原因。7年来，呼和浩特市国民经济年平均增速达到23.5% ，2007年呼和浩特市地区生产总值达到1101亿元，财政总收入年均增长33.8%，经济增速连续七年位居中国27个省会和首府城市之首。人均GDP达到7000美元，在西部11个省会城市位居第一，在全国27个省会城市中位居第四；城镇居民人均可支配收入达到16920元，在西部11个省会城市中位居第一，在全国27个省会城市位居第五；农民人均纯收入达到6121元，在西部11个省会城市中位居第一，在全国27个省会城市中位居第九。城镇化率接近60%。各项主要人均指标达到中等收入国家水平。《2007年中国城市竞争力蓝皮书》显示该城增长竞争力居全国第一。从2003年到2007年四年累计完成固定资产投资1799亿元，是建国到2003年55年投资总额的23倍，其中开工亿元以上项目597项。此次能在《全球城市竞争力报告》中被国内外专家学者评出全球竞争力前20强也是多年来努力所致，是呼和浩特人民向世界交出的一份答案，有利于城市知名度的进一步扩大。

精心培育产业 形成集群效应

汤市长介绍，呼和浩特以乳业、电力、电子信息、生物制药、冶金化工、机械制造等资金、技术密集型产业为主导的六大支柱产业正在形成聚集态势，目前正在以此为基础着力打造全国最大的乳业、电力能源、生物发酵、太阳能光伏材料生产基地。

在乳业方面呼和浩特正努力从“中国乳都”向“世界乳都”跨越，伊利 、蒙牛两大乳品加工龙头企业去年合计销售收入超过400亿元，其中蒙牛实现213亿，伊利实现193亿，两企液态奶占全国市场的一半以上，目前有优质奶牛100多万头，产奶可达420万吨。

呼和浩特市拥有着亚洲第一大火力发电厂——大唐托克托发电公司。托电现有装机容量700万千瓦是全国总装机容量6亿多千瓦的十分之一还多，奥会30%的用电由它来提供。2007年11月19日胡锦涛总书记到大唐托电进行考察时曾勉励大唐托克托发电公司努力建设国际一流的火力发电厂。

石药集团在呼和浩特市建成了世界最大的青霉素生产企业，引领生物制药业的快速发展，呼市目前发酵能力为4万立方米，全国第一位的发酵基地

建“中国硅都”是呼和浩特工业经济的又一全新规划。美国俄勒冈州材料技术有限公司将在呼市建成中国最大的半导体硅材料和太阳能电池硅材料的科研中心和生产加工基地；中国航天科技集团在呼市建设的神舟硅业一期年产1500吨多晶硅项目将实现从多晶硅材料到太阳能电池组件、光伏工程项目完整的产业链。南京大陆产业投资集团正在托克托工业园区建设全球最大的多晶硅太阳能产业集群创新基地。

从六大优势特色产业到四大基地的建设使产业形成集群效应，有力拉动呼和浩特市经济快速增长。

转变着眼点 跳出西部参与全国竞争

汤市长认为此次评选结果对呼市是一种鼓舞更是一次鞭策，但也标志着呼和浩特着眼点的转变。呼市下一步发展的总体思路是：跳出西部找差距，瞄准东部谋发展，在发展战略上实施“两大转变”：即由“向西看”转变为“向东看”，由参与西部区域性竞争转变为参与全国性竞争。力争在未来的全球竞争力城市评比中继续保持良好位置。

汤市长认为，想要达到上述目标就要在未来让地区生产总值年均增长继续保持在20%以上，人均地区生产总值年均增长达到18%以上。到“十一五”期末，力争综合经济实力进入西部省会城市前3名、达到全国省会城市中等偏上水平，人均地区生产总值力争达到10000美元。财政收入达到220亿元，年均增长22%以上。城镇居民人均可支配收入达到22600元，农民人均纯收入达到8000元。

具体今年的目标是：GDP达到1340亿元，增长20%以上；规模以上工业增加值达到390亿元，增长30%左右；财政收入150亿元（新口径），增长25%以上；城镇居民人均可支配收入19500元，增长15%以上，农民人均纯收入6900元，增长15%以上。

汤市长认为，呼和浩特市的发展如果没有新型工业化的有力推进是不可能的，所以进一步优化工业结构，坚定不移走非资源依赖型和高科技型的工业发展之路是必须之举。在巩固提升乳业、电力、生物发酵等现有优势产业的同时，着力培育新的工业经济增长点，重点支持太阳能光伏材料、电子信息、汽车、化工以及新能源等产业发展，延长产业链条，构筑产业集群。特别要大力发展硅产业，力争使呼市再成为“中国硅都”。呼市将密切关注国内外产业转移新动向，千方百计从国内外先进地方引进符合国家产业政策、符合实际的大项目、好项目，不断做大工业总量，提升工业的层次。要大力推动企业技术进步和自主创新，使呼市经济发展步入更多地依靠科技进步和自主创新推动的轨道上来。

汤市长把服务业发展放在更加突出的位置：我们将坚持把服务业作为首府最大的优势产业来抓，走以服务业为主的发展之路。要全面发展旅游、金融、物流、社区服务、软件、中介以及教育、文化、体育、新闻出版等新兴服务业，大力提升餐饮住宿、商贸流通等传统服务业的发展水平，使服务业在推动全市经济又好又快发展中做出更大贡献。汤市长还表示，在新一轮城市改造建设、改善民生、优化发展环境等方面加大力度，为参与新一轮的竞争提供保障。

最后汤爱军重申：这次的排名，毕竟是按照经济增长速度进行的排名，从综合经济实力看，呼市不仅在世界上远远排不上号，即使在国内比，与其他许多城市的差距还很大。去年，虽然呼市经济增速仍然保持全国27个省会城市的首位，但经济总量仍然只有第19位。除福州、西安、昆明、南昌、合肥、太原以外，与其它省会城市经济总量的差距都在1000亿元以上，差距最大值将近6000亿元（与广州市相比）。因此，在经济发展上，呼和浩特今后需要走的路还很远。